Tres razones fundamentales avalan la necesidad de su creación. Por una parte la necesidad de formar y actualizar un cuerpo de funcionarios públicos con experiencia en el sector social, con el objeto de favorecer un cambio de actitud hacia nuevas políticas de estrategias.

Por otra parte, la convicción de que es imprescindible dotarlos de instrumentos nuevos de gerencia y de herramientas innovadoras para propiciar un compromiso real con los cambios que se requieren y por último, la concepción de que un nuevo gerente debe formarse y capacitarse integralmente y estar preparado para dar respuestas eficaces y hacer eficiente su gestión.