La descripción sobre el avance de las misiones sociales y programas sociales como modalidad novedosa de atención a la deuda social adquirida con el pueblo venezolano, es el objetivo principal de esta obra. Enmarca tales esfuerzos en los principios de inclusión social, democracia participativa y protagónica, y de corresponsabilidad Estado-sociedad, presentes en el marco de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Señala los esfuerzos en educación, salud, alimentación, desarrollo rural y distribución de tierras, empleo y desarrollo endógeno, cooperativismo y microfinanzas que caracterizan la gestión de gobierno iniciada en 1999.