Aborda específicamente la situación de las fronteras en Venezuela y analiza las políticas de desarrollo social que en esas zonas se desarrollan. Aborda esta revisión a la luz de los procesos mundiales de globalización y desarrollo tecnológico e informático que se están dando. Plantea la necesidad de repensar y diseñar un proceso de Desarrollo Social en la frontera venezolana el cual debería contar con estrategias y políticas de Estado que respondan a una concepción integral de seguridad económica, social, fronteriza, ambiental, con seguridad urbana, rural e indígena. Precisa cuales serían los posibles lineamientos de tales estrategias y reflexiona sobre puntos clave al abordar temas como la accesibilidad del Estado y la respetuosa consideración de las diferentes etnias indígenas para implementar con éxito la política de desarrollo. Destaca la necesaria coordinación y vinculación para que efectivamente resulte una propuesta integral y analizada entre el Ejecutivo Nacional y el para entonces existente Ministerio de la Familia, en la implementación de las políticas y la puesta en marcha de programas que deben ser consolidados o creados. El documento ofrece un listado de los programas en curso relativos al desarrollo social de la frontera en Venezuela comentando brevemente su estado para el momento.