El documento presenta un conjunto de formulaciones sobre la dinámica social relacionadas con problemáticas específicas de la gestión social en las entidades regionales. Expone aspectos del entramado organizacional público central y las políticas sociales, ofreciendo ejemplos de cruces entre ámbitos institucionales en el caso venezolano. Comenta las dificultades de los gobiernos locales en el ejercicio de la acción social, que evidencian atraso en las capacidades de actuación con respecto a la dinámica y a la magnitud que adquieren determinados problemas que se pretende enfrentar. En la obra se enumeran las diferentes instancias, unidades o agentes que en el caso de Venezuela impactan la gestión social en las gobernaciones, por ser éstas los entes responsables que poseen mayor potencial para atender problemas de la población. La necesidad de una mayor coordinación entre los entes del sector social que operan en cada entidad es una conclusión, que es presentada con comentarios sobre los actores que dificultan la negociación entre las organizaciones públicas sociales.