El autor desarrolla planteamientos relacionados con la especificidad de la gerencia social, en su diferenciación posible con respecto a la gerencia pública, y en su interrelación con otros ámbitos. Como punto de partida el autor plantea que la gerencia social tiene un compromiso ético y político con la suerte de los más pobres. Sostiene, sin embargo, que su ámbito aún no ha sido delimitado epistemológicamente. Hay un largo recorrido por hacer, el cual pasa por revisar desde diversos enfoques el contenido de la teoría y práctica inherentes. Esto comprende, entre diversas tareas, examinar con atención el perfil y los programas de formación del gerente social, los retos que enfrenta, y las características del área de gestión; distinguir entre gestiones que tienen carácter permanente y otras que se ejecutan a través de programas y proyectos; características de sus beneficiarios, pautas de organización, estilos de gestión y condicionamientos contextuales; la dicotomía estructural entre universalización y focalización, así como entre estructuras permanentes y programas y proyectos. Si frente a cada variable considerada nos encontráramos con tipologías verdaderamente heterogéneas, ¿qué justificación habría para pretender que aún así es legítimo mantener la gerencia social como un campo de especialización diferenciado de la gerencia pública o, inclusive, de la gerencia a secas? Parecería que no se justifica una forzada diferenciación, pero al cabo de estos desarrollos teórico-prácticos propuestos es probable que su verdadera especificidad respecto a otros campos de la gerencia quede definitivamente aclarada. Evidentemente se trata de un tema polémico en desarrollo.