Ofrece visiones y orientaciones al desarrollo de capacidades gerenciales y de gestión, válidas tanto para el sector público como privado, inherentes a condiciones democráticas de participación. Se refiere al rol y función de gobierno en el marco de una organización o proyecto que logra sostenerse y crecer en un entorno incierto y cambiante. La viabilidad es efectiva en sus prestaciones y por lograr coordinar fuerzas internas y condiciones de existencia que plantean sus grupos constitutivos y los actores externos. La visión eficientista del management es insuficiente. La organización debe actuar en un ambiente de libertad, justicia y equidad, que deberá ser efectiva bajo reglas de juego democráticas. Esto lleva a la cuestión de la gobernabilidad, como la necesidad de enfrentar crisis y conflictos sin perder el rumbo y sin abandonar dichas reglas. La función de gobierno coloca a la organización en sintonía con las legítimas demandas del medio social. Desde el gobierno se debate y se define un rumbo, se integran capacidades, se respetan diferencias e impulsa la prestación de servicios. En el plano de lo simbólico o cultural, en el gobierno se promueve una visión de futuro, búsqueda de consenso, construcción de un contexto de significación compartido y se difunde el modelo de organización deseado. Los conceptos de gobierno, gobernante y gobernabilidad deben tener presencia tanto en el diseño de la organización como en el modelo de gestión, si se quiere un sistema viable o sustentable, efectivo en sus prestaciones.