Ponencia que considera la complejidad de conceptualizar el nacimiento de lo social como medio de transformación del Estado liberal. Presenta diferentes tipos de políticas sociales que corresponden a diversas formas de relación entre lo social y lo económico. Enfoca las tendencias en el campo de la política social en el marco de tres grandes conjuntos: política social de legislación, de iniciación y de gestión de programas sociales. A partir de allí el autor propone formas para establecer las relaciones entre lo social y lo económico. Destaca que estas relaciones giran siempre en torno a la cuestión de la venta de la fuerza de trabajo, lo que es paradójicamente la condición de la modernidad y por lo tanto, para una buena parte de la población, el único medio de acceso y de aprovechamiento de las condiciones de confort que ésta ofrece.