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Cuadernos Cátedra Abierta Nº 2
 

La descentralización en Venezuela: un reto para la gestión del Estado: antecedentes y perspectivas. Rafael de la Cruz. (Ponencia presentada en el Seminario Regional de Gerencia Social: Región Centro Occidental patrocinado por la FEGS y FUDECO en 1991). Cuadernos Cátedra Abierta de Gerencia Social Nº 2. Ediciones FEGS. Fundación Escuela de Gerencia Social. Caracas, 1991. 34 p.

La reestructuración de las complejas relaciones entre el Estado y la sociedad pasa por el proceso de descentralización, el cual constituye uno de los pilares de la modernización del Estado. Comprende la transferencia de poder político desde el gobierno central hacia instancias locales, pero también la transferencia de funciones de orden social y cultural cuyas decisiones y capacidad de ejecución dependían del nivel central. De esta manera, se va produciendo paralelamente a la descentralización política, la descentralización de políticas y programas sociales que exigen el desarrollo de una capacidad de gestión en el nivel regional y local. La ponencia se encuentra dividida en siete partes:

1) Descentralización, participación y política social
2) La estrategia para la descentralización o porqué se colocó la carreta delante del caballo
3) La transferencia de competencias : clave del proceso
4) Un modelo fiscal y financiero para la descentralización
5) La reestructuración del Estado: descentralizar y privatizar
6) ¿Hacia donde ir? y,
7) Epilogo

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